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　　——論推進學習型黨組織建設

    “政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。注重提高干部的能力素質，是我們黨推進事業(yè)發(fā)展的重要經驗，是建設學習型黨組織的內在要求。在學習實踐科學發(fā)展觀成為時代主旋律的今天，應該把提高科學發(fā)展能力作為建設學習型黨組織的重要任務，將科學發(fā)展的理念內化為廣大黨員干部的能力素質、工作方法和價值追求。

　　科學發(fā)展能力不是抽象的。如何推動經濟發(fā)展方式轉變，克服資源約束、提高發(fā)展質量？如何逐步完善收入分配制度，在“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”？如何統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾？如何加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)？我們推進學習型黨組織建設，就是要直面這些現(xiàn)實中的熱點難點問題，學用結合、學以致用，不斷在解決具體問題中加深對科學發(fā)展觀的理解和認識，不斷把學習過程中的所思所得轉化為破解發(fā)展難題的能力和本領。

　　提高科學發(fā)展能力，需要更加堅定地樹立以人為本的理念。以人為本回答了為誰執(zhí)政、為誰發(fā)展的基本問題，是提高科學發(fā)展能力的思想前提。廣大黨員干部應該通過學習牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，始終把最廣大人民的根本利益放在心上，在經濟發(fā)展中為民謀利、形成發(fā)展成果惠及最廣大人民的包容性增長機制，在社會管理中尊重人民群眾的主體地位、寓管理于服務之中，在容易誘發(fā)矛盾的改革領域促進和諧、維護穩(wěn)定，為科學發(fā)展贏得廣泛的群眾基礎。

　　提高科學發(fā)展能力，需要更加嫻熟地掌握統(tǒng)籌兼顧的方法。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，是提高科學發(fā)展能力的關鍵。無論是推動發(fā)展方式轉變、保障和改善民生，還是調整利益分配格局、化解社會矛盾和問題，發(fā)展中的難題無不牽涉到局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益的整合與協(xié)調。領導干部只有運用統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，才能理順各種利益關系，避免顧此失彼、掛一漏萬，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求。

　　提高科學發(fā)展能力，需要更加主動地探索創(chuàng)新發(fā)展的路徑。“發(fā)展起來以后的問題”，很難在已有文獻中找到現(xiàn)成答案，也不可能照搬他國經驗而一勞永逸地解決，更需要在探索和實踐中創(chuàng)新發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展路徑、破解發(fā)展難題?？茖W發(fā)展能力，歸根結底是用新的發(fā)展理念實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，最終體現(xiàn)為破解發(fā)展難題的能力和本領，在上情與下情、宏觀與微觀、內部與外部等多重約束條件下，探索最優(yōu)的發(fā)展路徑。

　　胡錦濤同志指出，我們要著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。廣大黨員干部只有加強學習，不斷提高科學發(fā)展能力，才能成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，應對世所罕見的挑戰(zhàn)、把握稍縱即逝的機遇，肩負起歷史賦予的光榮使命。（人民日報評論員）